上海市企业清算协会简报

上海市企业清算协会简报

           2022简字第1号

上海市企业清算协会召开2022年会员大会

2022年11月29日下午，上海市企业清算协会2022年会员大会在上海市浦东新区张杨路838号华都大厦8楼，中国银行上海分行会议室正式召开。会议由邹慷行秘书长主持，老领导傅长禄为大会致辞； 陈怀谷会长作了大会报告；韩励贞名誉会长发了言。会上由董国彬副会长宣读了《上海市企业清算协会执业规范指引》；马丽华副会长宣读《上海市清算师管理登记办法》；倪志刚监事长作监事会报告；上海市高级人民法院潘云波庭长、上海市经济和信息化委员赵广君处长和上海市工经联党委副书记、黄国伟执行副会长分别做了重要讲话。

 陈怀谷会长所作的工作报告，全面概述了协会近年来开展的重要工作，以及通过全体会员的共同努力所取得的主要成绩。

一、优化营商环境 服务企业高质量发展

上海市企业清算协会在指导行业发展的工作中，注重于服务营商环境的优化，认真贯彻《上海市高级人民法院指定企业破产管理人的办法（修订）》，近年来在规范上海市清算行业发展的工作中，强化了两项基础工作。一是，起草修订了《上海市企业清算协会业务规范指引（试行）》，协会早在两年前就着手对这项工作的研究，收集了大量的法律、法规及清算项目的案例，拓展了大清算的理念，从起草、专题研讨至成稿整整花了二年时间，从破产清算至一般解散清算，企业的重组、兼并，从完善营商环境的内在要求出发，以企业规范发展为重心，探索清算行业如何为企业服务的新路子。二是，接受上海市国资委委托，协会组织专业委员形成三个调研组分头赴崇明、长宁、市教委，听取了这些部门及相关重点企业在清理僵尸企业过程中的一些基本情况，部分解答了具体案例和疑难问题。最终协会形成了调研报告，上海市、区国资系统僵尸企业的处置提供了参考意见。在此基础上，协会协办了“改革、攻坚、突破，合作、交流、共享，国资监管领域高质量发展论坛之——企业清理推出专场”，这场“论坛”办的很成功，促进了上海地区对不良资产和僵尸企业的处置。三是，加强清算师队伍建设，继续贯彻紧缺人才发展战略继2007年上海市委组织部、上海市人事局、上海市教育委员会实施的紧缺人才培训工程，结合《国家中长期人才发展规划纲要(2010一2020年)》和着力构建良好的营商环境的要求。协会在2020-2022连续三年在各部委指导支持下，培训300余名清算师，为上海市破产管理人队伍建设提供了专业人员后备储存，完成了紧缺人才培养的三年目标；为上海清算行业继往开来，进一步打好了基础。

二、发挥专业委员会的作用，研究成果要为实践服务

专业理论研究，在我们清算行业显得非常的重要。清算包括破产清算在我国是一个比较年轻的领域，由于法律、法规的不断完善，正在趋向于成熟。实践需要理论的指导，实践同时也丰富理论。协会注重发挥专业委员会的作用，从以下几个方面落实工作，收效明显。一是，参与《企业破产法》的修订工作。根据十三届全国人大常委会接受全国人大常委会立法规划，全国人大财经委牵头组织起草企业破产法草案。人大财经委委托我们上海市企业清算协会在广泛听取意见的的基础上，开展研究论证，提出修改建议稿。我会按照人大财经委要求组织行业内的调研，广泛听取了意见，有立信长江、华鸿、汇同、九威、金杜、中联、中元信、海华永泰、天则、邦信阳中建中汇、博纵等12家清算机构、律师事务所提出了书面修法意见，使得我们上海清算行业修法工作实务案例、修法条款内容务实清晰，圆满的完成了修法建议稿。二是，协会重视理论研讨，为了让会员们能理论联系实际，指导具体业务实践，协会定期举办相关的案例分析研讨会，请有丰富实践经验的专业人员，结合具体的案例开办讲座，培养一线清算专业人员。三是，结合清算师队伍的建设，协会起草了《上海市企业清算协会清算师登记管理办法（试行）》该《办法》旨在培养、稳定清算专业人员的队伍，通过规范的培训、管理考核市，使清算师队伍建设有法可依。

三、正确处理协会规范与发展的关系

做好会员服务与发展工作，是协会工作的重中之重。会员的服务和发展一直以来是协会的重头戏，协会积极与市拍卖协会沟通了解，以大清算的理念积极团结在清算产业链上的各类同盟，为了大清算而合作，为了共同发展的理念而团结在一起。2021年培训工作，得到了行业内外的清算师、律师、拍卖师、会计师等专业机构和人员的支持，促进了新会员的发展。做好了会员的服务，增强了协会的凝聚力，近三年来协会发展新会员36家，使协会成为会员之家。协会在发展的同时不忘自身规范，资金宽松了不等于可以放松资金的监管。协会严格按照理事会通过财务预算按，决算时只准节资，不得突破预算。至2021年12月审计报告披露，总资产为91.20万元，负债为11.48万元，净资产为79.72万元；截止2022年10月31日会计报表显示总资产132.1万元，总负债4.7万元，净资产127.4万元，净资产与去年同比有明显的增长。

与会嘉宾潘云波庭长充分肯定了协会近年来在清算师的培训、加强内部制度建设、加强对企业清算工作的推进，尤其是“大清算”理念的拓展等工作所作出的成绩；嘉宾赵广君处长对协会未来的发展和今后的工作表示将给予更多的支持；嘉宾市工经联党委副书记、执行副会长王国伟在讲话中充分肯定协会的工作，作为专业咨询行业的清算协会，未来和工经联及其下属会员单位的合作将会开辟广阔的前景。

                             上海市企业清算协会

二O二二年十二月一日